Séquence tournée en novembre 2012 aux Essarts-le-Roi (78690), 6318 habitants en 2010, et Cernay-la-Ville, (78720), 1643 habitants.
Le contexte
A une heure de Paris, près de Rambouillet, dans le Parc naturel régional de la haute vallée de Chevreuse, Les Essarts-le-Roi et Cernay-la-Ville sont des petits centres au cœur de l’Ile de France rurale et forestière. Leurs perspectives de développement sont fortement compliquées par l’absence de foncier disponible. En 2010, souhaitant engager une réflexion stratégique et durable sur son développement, la ville des Essarts-le-Roi a décidé de s’engager dans l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU) en remplacement du Plan d’Occupation des Sols. En février 2011, Cernay-la-Ville s’est engagées sur la même voie.
Dans les deux cas, en parallèle, une démarche « Bimby » a été engagée. Le projet BIMBY ("Build in My Back Yard" - « viens construire dans mon jardin ») vise à mobiliser, dans les tissus pavillonnaires existants, en accord avec les habitants, des possibilités de production de nouveaux logements. Sélectionné en 2009 par l'Agence Nationale de la Recherche (appel à projets "Villes Durables''), le projet a rassemblé pendant 3 années 10 partenaires publics : Communautés d'Agglomération de Rouen et de Saint-Quentin-en-Yvelines, CAUE de l'Eure, Écoles Nationales Supérieures d'Architecture de Paris Belleville, Rouen et Marseille, LATTS (ENPC) et RIVES (ENTPE), ainsi que le CETE Normandie Centre (pilote du projet) et le CETE Ile-de-France (co-pilote).
Ce que montre le film
Le maire de Cernay-la-Ville et celui des Essarts-le-Roi expliquent pourquoi et comment ils ont choisi d’explorer le potentiel des secteurs pavillonnaires existants au moment de l’élaboration du PLU, en s’appuyant sur des entretiens avec les habitants. Architectes et propriétaires reviennent sur les entretiens réalisés en témoignant de la façon dont ils ont changé leurs regards respectifs sur le tissu pavillonnaire existant. La réflexion à partir de situations et non pas sur la base de tailles de parcelles conduit à une autre approche de la densité.
Pistes d’animation
Tour de table sur les divisions parcellaires récentes dans le territoire des participants. Etape n°1, constater que cela existe spontanément. Etape n°2 relever des éléments de difficulté pour démontrer l’intérêt d’accompagner et d’encadrer. Etape n°3 : Combien de maisons individuelles dans votre commune ? Que se passe-t-il si seulement 1 propriétaire occupant sur 20 construit un logement dans son jardin dans les 5 prochaines années ?
Questions fréquentes
La démarche est-elle réservée à des communes importantes en marché tendu ?(des expériences plus rurales existent, comme à Saussines (951 habitants) dans l’Hérault. Peut-on baser une politique urbaine sur les intérêts individuels ? (les démarches présentées interviennent dans le cadre plus global de l’élaboration d’un PLU, les maires précisent bien que l’attention portée aux habitants n’empêche pas de faire in fine des choix dans l’intérêt collectif). Des logements ont-ils été construits ? (Réponse oui, dans certaines communes plus d’1/3 des logements neufs sont issus de divisions parcellaires).
Pour aller plus loin
http://www.bimby.fr
http://www.essarts-le-roi.org/htm/s_pluinfogene3.htm
http://bimby.fr/2011/09/en-video-bimby-la-densification-par-la-maison-idividuelle/
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire